Francis Fukuyama acaba de presentar su nuevo libro "Orden politico y Decadencia politica".
El libro es el segundo tomo de "Los origenes del orden politico" (que ya habiamos introducido en este Blog).
El primer tomo cubria desde el Paleolitico hasta la Revolucion Industrial y este arranca de esta ultima hasta el presente, al que denomina la globalizacion de la democracia.
Ambos libros, son a su vez la continuacion de la obra de Samuel P. Huntington, de quien Fukuyama fuese discipulo, mostrando asi en forma inusual como las ciencias politicas pueden contruirse respetando y expandiendo conceptos a lo largo de decadas entre diferentes autores como ocurre en las ciencias naturales, en lugar de limitarse al debate ideologico entre "capillas" o camarillas academicas.
Entre los conceptos centrales que presenta en este tomo, vale destacarse algunos de los siguientes:
- La evolucion de las sociedades humanas a traves de tres grandes fases: las "bandas" o grupos primarios caracteristicas de la Prehistoria; las "tribus" sociedades compuestas por multiples bandas conectadas por antepasados comunes y los estados modernos. en los que surgen instituciones y reglas de ley.
- Dos tipos de estado: el estado "patrimonial", en el que el gobernante administrador actua como "propietario" sin restricciones a su poder y haciendo borrosa la diferencia entre patrimonio comun y privado y el estado "no patrimonial" o moderno, en el que la regla de ley protege y separa la propiedad privada de la publica y esta de la del gobernante limitado por la regla de ley.
- Tres caracteristicas centrales de los ordenes politicos superiores -a los que Fukuyama llama genericamente "llegar a ser como Dinamarca"- : (A) Un estado "competente"; (B) una fuerte regla de ley y (C) rendicion de cuentas democratica -es decir, de gobernantes a gobernados-
Resulta interesante pensar las caracteristicas del orden politico de las Americas (Norte, Centro y Sur) en estos terminos -lo que hace Fukuyama con una enorme gama de ejemplos de todo el mundo-.
Los paises mas prosperos, seguros y atractivos -aquellos que atraen inmigrantes e inversiones son aquellos que tienen estados "no patrimoniales" -en los que los ahorristas y contribuyentes tienen garantias plenas sobre sus ahorros y derecho a reclamo sobre el destino y uso de los impuestos que pagan.
Fukuyama da un ejemplo tan claro como doloroso:
"La pequena Costa Rica de la America Central deberia ser una tipica republica bananera, pro es sin embargo una democracia razonablemente bien gobernada con crecientes exportaciones y un vital sector ecoturistico. Argentina, en contraste, fue bendecida con clima y tierra similares a las de America del Norte, y sin embargo termino siendo un inestable pais en desarrollo, sujeto alternadamente a dictaduras militares, salvajes vaivenes economicos y desgobierno populista."
Fukuyama explica que los paises y sociedades deben continuamente revisar y desarrollar sus instituciones, y evitar tambien su decadencia.
El libro ofrece un buen mapa de ruta, construido con una impresionante erudicion y abundancia de datos y ejemplos, complementando otros (Huntington, Acemoglu y Robinson Harrison, Edwards) que tambien hemos comentado y recomendado aqui.
Dejamos que Fukuyma presente los puntos centrales de su nuevo libro
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