Como mi homenajeado Mark Twain escribiera una vez al leer su obituario en un diario, los rumores sobre la muerte del Consenso de Washington son una verdadera exageración.
Al igual que Twain pudo desmentir su muerte publicando un comentario a su obituario, ofrecemos la tabla que preside este artículo para que quienes viven en los países de América Latina -incluso en aquellos que han estado declarando su intención de sepultar "el Consenso" como Cuba, Venezuela o Nicaragua- los 10 principios del vilipendiado (y nunca leído) Consenso -publicado en noviembre de 1989 como un paper por John Williamson con el título "What Washington means by Policy Reform" (lo que Washington quiere decir cuando habla de Reforma de Políticas) y que aquí -como es costumbre en este Blog- damos para su lectura .
El Consenso de Washington en realidad proponía políticas que siguen y predican los gobiernos actuales de todos los países de América Latina (y la Unión Europea) mientras lo satanizan como "modelo neoliberal" evitando darlo a conocer.
Un reciente artículo del economista argentino Enrique Szewach detalla los principios que sumarizaremos aquí:
- Disciplina fiscal: el Consenso recomienda tener superavits fiscales y comerciales. Suena conocido para los argentinos habituados a oir en el mismo párrafo loar a los superavits y acusar al "Consenso" de lo contrario?. De hecho, Bush y Obama, con su déficit de 13 billones son mucho más anti-consenso que los latinoamericanos.
- Reordenamiento de las prioridades del gasto público: pasar de los subsidios indiscriminados a empresas estatales a créditos para educación y salud.
- Reforma impositiva para aumentar recaudacion: aquí Argentina, Venezuela y Cuba se convierten en líderes indiscutidos de la presión fiscal, aunque con impuestos regresivos como el IVA en lugar de progresivos a las Ganancias, como recomendaba el Consenso.
- Tasas de interés positivas: con el 15 % que cobra religiosamente Chávez por sus petrodólares a Cuba, Argentina y Bolivia, resulta difícil encontrar un alumno más destacado del Consenso de Washington.
- Tipo de cambio "competitivo": aquí el torneo de devaluadores y la guerra de divisas muestra a todos los países de América Latina e incluso a Estados Unidos como aplicados y fieles seguidores de la recomendación del Consenso de Washington. Sólo que Venezuela y Argentina manipulan y de hecho mantienen su moneda sobrevaluada al igual que en los denostados noventas.
- Apertura comercial externa: basta ver la lucha por los TLCs y el CAFTA que libran todos los países de la región y ver la apertura cubana al turismo en dólares para ver que en este caso también los "modelos exportadores" tienen sus raíces en esta recomendación del Consenso de Washington.
- Favorecer la inversión extranjera directa: desde los paladares cubanos hasta las permanetes campañas del ex Tupamaro Pepe Mujica invitando a miles de empresarios extranjeros a "poner la platita aquí que no se la vamos a tocar" los ejemplos abundan. Sólo Argentina y Venezuela desoyen el consejo del Consenso de Washington ahuyentando a los inversores con "nacionalizaciones" y "aprietes" inesperados para expropiar utilidades o propiedades.
- Privatización: aquí los Castro van a la cabeza de seguidores del Consenso en la privatización más salvaje del continente, enviando a 1.3 millones de ex empleados del Estado a que se "busquen la vida" como cuentapropistas. Los bolivarianos llaman a las privatizaciones "nacionalizaciones", porque otorgan la explotación de las antiguas empresas estatales a testaferros y socios políticos creando lo que este Blog bautizó como "amigopolios".
- Desregulación: nuevamente Cuba va a la cabeza y los países de toda la región tratan de reducir la maraña de normas creadas para la coima y la corrupción para captar dólares y euros con los que los países serios -Brasil, Chile, Colombia, Uruguay- captan el 70 % de la Inversión Extranjera Directa y los no serios -Argentina, Bolivia, Ecuador, Nicaragua, Paraguay y Venezuela- financian sus modelos clientelistas para asegurarse votos.
- Garantía de los Derechos de Propiedad: en este caso particular, la mayoría de los países de la región y las economías más exitosas en crecimiento -como el caso de Perú- han hecho de este principio del Consenso una clave de éxito, mientras que el "eje bolivariano" ha espantado a capitales chinos, europeos y americanos con sus confiscaciones arbitrarias.
La simple lectura de los 10 principios del Consenso de Washington revela a quien siga los discursos y políticas de cualquier país de América Latina varias conclusiones paradojales:
- Los gobiernos "neoliberales" de la denostada "década del 90" -Salinas de Gortari, Menem, para citar a los más atacados por la propaganda bolivariana- operaron en contra de las recomendaciones del Consenso de Washington poniendo tasas bajas, enormes déficits comerciales y financieros y tipo de cambio no competitivo, mientras que los gobiernos "anti liberales" de la década presente las cumplen a rajatabla.
- Los gobiernos de Washington -con excepción del segundo gobierno de Clinton- han llevado políticas contrarias al Consenso de Washington durante la mayor parte de esta década -déficits trillonarios, mayores regulaciones, trabas a los tratados de Libre Comercio-
- La propaganda "nacional y popular" del PRD mexicano, el chavismo, el castrismo y el kirchnerismo demoniza al Consenso de Washington y al FMI a la vez que cumple con las normas del primero e implora por el apoyo del segundo a puertas cerradas (pero no a prueba de Wikileaks)
Como en toda guerra, la primer víctima de la guerra ideológica es la verdad. Para crear leyendas y mitos es preciso esconder los cadáveres incriminatorios de los hechos.
En este Blog nos ocupamos de encontrar a los "hechos desaparecidos", exponerlos y analizarlos.
Dejamos a nuestros lectores con el texto completo del Consenso de Washington y la Tabla de cumplimiento por país para que completen su análisis.
(Clicke en la Tabla para ampliar)
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